文章编号:1007-7596(2006)03-0067-02可行性研究报告的编写要领唐雪双,赵　飞(黑河市爱辉区水务局,黑龙江黑河164300)摘　要:可行性研究是建设前期工作的重要内容,是项目建设程序中的重要组成部分。水利水电建设项目可行性研究报告…

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文章编号:1007-7596(2006)03-0067-02

可行性研究报告的编写要领

唐雪双,赵　飞

(黑河市爱辉区水务局,黑龙江黑河164300)

摘　要:可行性研究是建设前期工作的重要内容,是项目建设程序中的重要组成部分。水利水电建设项目可行性研究报告的编写

要领及应注意的问题进行了论述。

关键词:可行性;研究;报告;内容;要求;问题中图分类号:TV511　　　　　文献标识码:B

1　可行性研究报告的涵义和作用

水利水电建设项目可行性研究报告是指在确定某一水利水电建设项目之前,对其政策或规模、技术力量和水平、实施方案或措施及其投入与产出等,进行全面的技术论证和经济分析,告。,序中的重要组成部分,、,都应进行可行性研究。

可行性研究报告以确切的资料、科学的数据为依据,从多角度、多层面来考察、分析该项目,描绘拟建项目的全貌,并把意见或建议提供给决策者,成为领导者进行决策时的重要依据。同时,可行性研究报告为保证新项目资金来源提供　　对于地表面呈倾斜状态的单向冻结(如图5所示),其即侧面两边所受的冻胀力并不平衡。例如将冻胀力分解成垂直等温面方向(σn)和平行等温面方向(σp)的两个力。对于斜坡土坡部分(图中桩基右侧),则σn又可以分解成σe1和σs1在次不去讨论。对于下坡处(桩基左侧)来讲,σn可分解成σc2和σs2。假设土质条件均匀,含水状况相同,冻结条件一致,不计桩基的热传导,则可以看出σP1和σP2力值大小相等,方向相反,只是由于σS1和σS2力值相等,但方向一致,所以对桩基形成一种推力。所以说虽然图4、图5都是单向冻结,但仅仅由于地表面是否呈水平状有很大区别。对于地表面呈水平状的地基,对建筑物基础之产生冻拔,而地表面呈倾斜状时,地基土对建筑物的冻胀破坏,不仅体现出冻拔,更严重的是会使建筑物发生倾斜。

对于双向冻结的情况,正如上述,也可以分成地表面呈　[收稿日期]2006-01-11

条件。项目主管部门、贷款方或投资方要对可行性研究报告进行审核、评估其经济效益和社会效益可以实施。

,是投。可行性研究的最终、社会和建设业主的最佳利。根据我国社会主义市场经济发展的总体要求,编制可行性研究报告必须体现国家宏观经济政策、市场经济规律和可持续发展的要求,坚持“客观、公正、科学、可靠”的原则,对项目的必要性、建设规模、建设方案、经济效益、社会效益等充分调查和论证,真实、全面地反映项目的有利、不利因素,提出项目可行与否的最终建议。

水平状和地表面呈斜坡状(见图6、图7)。双向冻结时墙后等温线(面)不是水平的,而是弯曲的,这时产生的冻胀力也可以分成垂直等温面的σn和平行等温面的σp,然后将σn和σp,可以分解成铅锤方向的σc和水平方向σS。于是可以看出σc是造成地表隆起和发生切向冻胀力的根源,σS则是造成建筑物断裂和倾斜的原因。

对于地表面呈倾斜状的双向冻结,其墙体所承受到的冻胀力不仅包含着地表面呈水平状时所产生的水平推力和上拔力外,还承受着来自平行地表面的垂直冻胀力σn的分力σS的水平拔力,可见地表面倾斜时,挡土墙更不安全。通过上述分析,使我们认识到,水平冻胀力的产生,即使在地基土条件、外界负温条件相同时,地表面形态、热交换条件(单向、双向或多项)的不同,也会造成水平冻胀的大小及分布规律的不同。

[作者简介]唐雪双(1968-),男,黑龙江克山人,工程师;赵飞(1976-),女,黑龙江黑河人,工程师。

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2　水利水电建设项目可行性研究报告的编写要领

211　可行性研究报告的主要依据

施工导流方式、施工方法、施工交通道路和施工总布置;基本确定水库淹没范围、查明淹没实物指标并估算补偿投资;对环境影响进行评价;通过计算主要工程量估算工程投资;明确工程效益,分析主要经济评价指标,对工程经济合理性和财务可行性进行评价;提出综合评价和结论。

项目可行性研究报告的编写,应有大量的、准确的、可用的信息资料作为支持,必须采取客观、公正、实事求是的态度。信息资料的收集与应用一般应达到充足性、可靠性及时效性要求。项目可行性研究报告应能充分反映项目可行性研究工作的成果,以满足决策者定方案定项目的要求;项目选用主要设备的规格、参数应能满足预订货的要求;型式、技术与经济方案,应有比选;确定的主要工程技术数据,应能满足项目初步设计的要求;,应能满足金融投;(审批)所必需的、、。

在进行水利水电建设项目可行性研究工作过程中,主要依据的内容有以下几个方面:(1)国家或地方颁布实施的与建设项目有关的政策、法律、法规、标准、规范、定额等;国家或地方相关的发展规划、计划文件;项目主管部门对项目建设要求请求的批复;项目建议书及其审批文件;其它有关的合同或文件;(2)项目所在地区的水文、地质等环境状况资料;主要设备、施工工艺、工程管理的有关资料;当地的社会经济状况的有关资料;(3)其它相关资料。

212　可行性研究报告的主要内容

(1)综合说明。提纲挈领地说明工程地理位置、自然条

件、工程建设的任务和作用、工程效益和环境影响评价、施工组织和经济评价等内容,是对工程情况全面概括的介绍。

(2)水文和工程地质。说明流域水文和地质条件,水文资料、洪水等。(3)工程任务和规模。建筑物。、、主要建()机电及金属结构。初选水力发电机组型式、台数、容量和电力系统主要设备等。(6)工程管理。说明设置工程管理机构及人员。(7)施工组织设计。说明施工条件、施工导流方案、初选施工方案和工程进度安排,规划施工总布置。(8)水库淹没处理和工程永久占地。初定淹没范围和实物指标,估算补偿投资。(9)环境影响评价。说明环境状况和所建项目产生的环境影响,并对其进行综合评价。

(10)工程投资估算。包括投资估算编制说明、各项工程投资

3311　严格按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》

在编制工程可行性研究报告的过程中,编制的原则、内容一定要严格按照《水利水电工程可行性研究报告编制规

(DL5020-93)的要求。规模较小、程》条件简单的中型水利

水电工程的可行性研究报告可适当简化。

312　可行性研究报告不同于项目建议书

项目建议书和可行性研究报告的编制是建设项目决策中相互联系的两个阶段。两项工作所涉及的范围相近,但目的和作用、论证的侧重点以及工作深度、精度都不同。项目建议书是作为国家选择建设项目的依据,批准立项的项目方可进一步开展可行性研究。

313　可行性研究报告的特点

(1)认真细致的调查研究。在编写可行性研究报告之

估算表、计算影子价格投资等。(11)经济评价。包括概述、国民经济评价、财务评价、利用外资项目经济评价、综合评价等部分,在国民经济评价和财务评价中,均包括投资估算、效益估算、经济评价指标计算、敏感性分析等。

213　可行性研究报告的编写要求

前,首先必须以实事求是的态度,认真、全面、细致地做好调查研究工作。通过调查研究获取全面、准确、可靠的资料。

(2)科学严密的论证。在调查研究的基础上,用现代化

水利水电建设项目可行性研究报告的主要内容和工作深度必须符合以下要求:对项目建设的必要性进行了论证;确定了主要水文参数和成果;查明影响工程的主要地质条件和问题;完成工程选址;基本选定工程规模;选定主要建筑物的基本型式并确定工程总体布置;初选机组等主要机电设备;初选金属结构设备型式和布置;补选工程管理方案;初选

技术手段对建设项目在技术上和经济上的数据进行科学分析、精确计算、严密论证。

(3)多学科人员的合作。一个建设项目的可行性研究,

需要多个专业学科的人员通力协作,涉及到水文、地质、水工、施工组织、水利经济等多个学科范围。

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