粤港澳大湾区新亮点 海洋经济成经济新增长点
更新时间：2019-02-19 08:45:25
21世纪是海洋的世纪。近年来，中国正加速挺进“深蓝”，而粤港澳大湾区建设更是如此。
中共中央、国务院在2月18日印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称《纲要》）明确指出，粤港澳大湾区要大力发展海洋经济。
粤港澳大湾区建设，核心在“湾”字，有着天然的海洋属性。为此，《纲要》提出，加强粤港澳合作，拓展蓝色经济空间，共同建设现代海洋产业基地。
与此同时，《纲要》提出，构建现代海洋产业体系，优化提升海洋渔业、海洋交通运输、海洋船舶等传统优势产业，培育壮大海洋生物医药、海洋工程装备制造、海水综合利用等新兴产业，集中集约发展临海石化、能源等产业，加快发展港口物流、滨海旅游、海洋信息服务等海洋服务业，加强海洋科技创新平台建设，促进海洋科技创新和成(16.640, 0.46, 2.84%)果高效转化。
其中，海洋经济在广东省的地位向来举足轻重，并逐渐成为全省经济发展新的增长极。全省海洋生产总值从2012年的1.05万亿元增长到2017年的1.78万亿元，年均增长11%，连续23年居全国首位，占全国海洋生产总值的五分之一，占全省生产总值的五分之一。
培育现代海洋产业，是发展海洋经济的重要抓手，经过深入调研，广东省形成了海工装备、海洋生物、海上风电、天然气水合物、海洋公共服务业五大海洋产业发展的基本思路。
在海工装备方面，广东省要打造高端智能海洋工程装备超级产业，以重大专项为牵引，着力开展集成创新，突破共性关键技术，提高设计研发能力，积极创建国家级智能海洋工程制造业创新中心。初步估算，广东全省“十三五”期间海洋工程装备制造业重点领域建设所需总投资约800亿元，经过5—10年的发展，海工装备制造业将每年为我省GDP创造约1000亿元的增加值。
做大做强海洋生物产业，对广东海洋经济转型升级、建设海洋经济强省具有重要意义。目前，广东省科研团队已攻克砗磲的人工繁育和苗种（幼贝）生产技术、绿海龟全人工繁殖技术，建成了“海洋生物天然产物化合物库”，海洋生物医药制品、海洋功能食品及保健品等取得重大进展。
在海上风电方面，广东省将突出海上能源优先发展战略，以三峡集团、中广核集团、广东省能源集团为首，正在积极参与海上风电项目开发，未来广东省将逐步形成海上风电“储备一批、开发一批、建设一批、运营一批”的规模化发展格局。
按照规划，到2020年底前广东省要开工建设海上风电装机容量1200万千瓦以上，其中建成投产200万千瓦以上，到2030年底前建成投产装机容量约3000万千瓦，拉动投资上万亿元。
天然气水合物是未来全球能源发展的战略制高点，中国已在南海海域成功试采天然气水合物，国土资源部、广东省人民政府以及中国石油(7.570, 0.12, 1.61%)天然气集团公司签署了三方合作框架协议，共同推进天然气水合物勘查开采先导试验区建设。
对于天然气水合物未来的发展，广东省提出，到2023年，推进天然气水合物生产性试采，到2030年实现产业化发展，初步建成年生产能力约10亿立方米，带动钻采、生产、储运、支持服务等相关产业产值超千亿元。
此外，广东将重点发展广州、深圳、珠海、汕头、湛江五大滨海城市和海陵岛群、川山群岛、万山群岛、大亚湾中央列岛、南澳岛、湛江湾六大岛群的滨海旅游业，以珠海横琴长隆海洋世界、阳江海陵岛“南海一号”等精品旅游线路为突破口，培育国际精品海岛休闲旅游品牌。
国家海洋局南海分局局长钱宏林此前表示，粤港澳大湾区的建设是包括港澳在内的珠三角城市发展的再次升级，南海分局将在海域综合管理、海洋生态文明建设等方面，为粤港澳三地提供技术支撑。
值得关注的是，《纲要》特别指出，支持香港发挥海洋经济基础领域创新研究优势。在保障珠江河口水域泄洪纳潮安全的前提下，支持澳门科学编制实施海域中长期发展规划，进一步发展海上旅游、海洋科技、海洋生物等产业。支持深圳建设全球海洋中心城市。
与此同时，支持粤港澳通过加强金融合作推进海洋经济发展，探索在境内外发行企业海洋开发债券，鼓励产业（股权）投资基金投资海洋综合开发企业和项目，依托香港高增值海运和金融服务的优势，发展海上保险、再保险及船舶金融等特色金融业。
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