第一节 经济环境 分析
展望2011年中国经济，我国经济增长将呈现适度减速。从发展阶段的角度来看，随着中国人口红利拐点的临近，投资和出口的要素成本都将面临趋势性的上升，这种结构性而非周期性的上升将系统性的压低投资和出口的潜在实际增长率。从结构的角度来看，过去货币投放搭配投资，再辅以适度顺差的经济模式在“后危机”时代已面临太多的掣肘，而消费的振兴又不能像投资那样一蹴而就，新模式和旧模式承接的过程中经济增长率将适度的减速。预计2011年GDP当季同比增速在基数的影响下将呈现前低后高的走势，全年累计增长9.2%左右，增速将较2010年下滑1个百分点左右。GDP同比上半年筑底，下半年温和回升。
就发展进程的角度而言，中国正在经历整体通胀水平上移的过程，在未来五年内CPI的潜在增速可能将达到5%的水平。主要原因是，从长周期角度而言，当前通胀的潜在动力是“结构性”的成本推动型，低端劳动力成本的提升将系统性的推高中国的通胀中枢，这一因素是“加息”不能左右的。而从小周期角度来看，货币供应和增长率处于下行区间，以及利率水平上调，都将抑制涨价因素中的周期性成分，这意味着短期内通胀的拐点将至，只不过向下回落的空间较为有限。预计2011年CPI同比将呈现一个类似“N”型的走势，全年的2个高点将出现在1月份和6月份，整体处于下行通道；运行区间在2.9%至4.1%之间；全年同比增长为3.3%。
在“流动性内部存量大、外部增量大”，“美元向下、人民币向上”，“内需不足，外需萎缩”，“经济周期性向下，通胀结构性向上”等多重矛盾的背景下，“紧货币”、“宽财政”将是中国经济在纠结中寻找再平衡的政策导向。2011年上半年政策核心在于防通胀，下半年政策核心或将重回保增长。
第二节 政策环境 分析
一、 行业 政策 分析
国家政策控制下的刚性需求，主要表现为国家鼓励推动水污染治理、推动节能减排实施、重视水资源循环利用、解决缺水地区饮水问题等政策引发的需求。而这些需求将主要促进循环水市场、中小规模的工业污水处理市场迅速发展。
二、 行业 准入条件
二氧化氯发生器(CLO2)是目前国际上供认的新一代光谱强力杀菌剂、高效氧化剂和优良漂白剂，为世界各国所广泛采用。世界卫生组织（WHO）列为AI级安全消毒剂。美国环保总署（EPA）批准用于医疗卫生业仪器设备的消毒；美国食品药物管理局（FDA）批准用于食品工业设备用具的消毒；日本食品卫生法规列为食品添加剂；近年来我国国家环保局及化工部等部门先后制定了《化学二氧化氯发生器认定技术条件》、《稳定态二氧化氯溶液化工 行业 标准》《食品添加剂稳定态二氧化氯溶液化工 行业 标准》，使二氧化氯在国内得到广泛的应用。
三、产品生产标准
1、产品标准
《环境保护产品技术要求 化学法二氧化氯消毒剂发生器》HJ/T 272-2006
《化学法复合二氧化氯发生器》GB/T 20621-2006
2、工程标准
《建筑给水排水设计规范》GB 50015-2003
《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB 50242-2002
3、相关标准图
02SS104《二次供水消毒设备选用与安装》
第三节 技术发展环境 分析
一、技术发展现状
我国二氧化氯发生器的生产起步于20世纪90年代，主要以氯酸钠和盐酸伪原料或以亚氯酸钠和盐酸为原料，目前已有近百家该类型的二氧化氯发生器生产企业，近年来又有以氯酸钠、硫酸加还原剂为原料的二氧化氯发生器，其主要采用的方法有：以亚氯酸钠为原料的酸化法、以氯酸钠为原料的R5法、R8法和R11法以及以氯化钠为原料的电解法发生器。
1、最普遍采用氯酸钠和盐酸为原料的R5法
该方法的二氧化氯发生器在国内占主导地位，由于国内各发生器生产厂家的技术力量差别较大，对该方法的反应原理、对该化学反应的反应速度、反应平衡 研究 深度不同，加之采用的反应器材料、内部反应器结构不同，反应的实际温度、真空度、空气进入量的控制不同，因而发生器的性能差别很大，特别是在原料转换率、二氧化氯纯度、二氧化氯收率方面的差别很大。具中国疾控中心环境与健康相关产品安全所2007年底和2008年初的抽查：有的厂家的二氧化氯发生器其主要性能指标没有达到国标GB/T 20621-2006合格品的要求，更不说达到一级品的要求了，只有部分厂家的二氧化氯发生器达到了GB/T 20621-2006的要求，其中深圳欧泰华环保技术有限公司的复合二氧化氯发生器的性能指标都优于国标GB/T 20621-2006中一级品的要求。
2、亚氯酸钠酸化法的二氧化氯发生器
以该方法为原理的二氧化氯发生器的生产厂家原来不多，随着市场的发展，目前的生产厂家也越来越多，就起性能指标来说，差别没有复合二氧化氯发生器大，但同国外的发生器比较，还是有一定差距，国内的以亚氯酸钠为原料的发生器，其二氧化氯转化率在80-90%，而国外的同类型发生器，其二氧化氯的转换率能达到95%左右。
3、以R8法为原理的二氧化氯制备装置
该法是氯酸钠在硫酸介质中以甲醇作还原剂，在高温、高负压条件下产生二氧化氯，是目前纸浆漂白用二氧化氯制备装置的主要方法，在国外，以该方法的二氧化氯制备装置应用已有几十年的时间了，在国内的造纸企业上应用也有十几年了，但都是国外进口的产品，直到2009年我国国产的造纸用二氧化氯制备装置才在四川崃山纸业运行成功，填补了国内二氧化氯制备装置的空白，目前已有三套同类型的国产装置在运行。
4、以R11法为原理的二氧化氯发生器
该法是氯酸钠在硫酸介质中以双氧水作还原剂，在一定温度、一定负压条件下产生二氧化氯，国内目前的高纯型二氧化氯发生器大都以此原理生产。该类型的发生器对反应条件要求较高，必须在一定的温度、一定的真空条件下反应才能全运行，因而以该法生产二氧化氯发生器的企业目前还不到十家。
5、以氯化钠为原料的电解法发生器
该类型发生器以氯化钠为原料，通过隔膜点解产生二氧化氯发生器、氯气等消毒气体，用水吸收后形成消毒液。电解法的二氧化氯发生器虽然在国内应用较早，但由于其二氧化氯纯度不高、而故障率较高，在国内使用的厂家较少。
所以，从目前我国的二氧化氯发生器的生产现状来看，大多还是复合二氧化氯发生器和亚氯酸钠为原料的二氧化氯发生器，能够以氯酸钠和硫酸为原料、用甲醇、双氧水等为还原剂的高纯型二氧化氯发生器并不多，而且复合二氧化氯发生器的品质也不高。
二、技术发展趋势
1、以氯酸钠和盐酸为原料的二氧化氯发生器
该类型的二氧化氯发生器，一是应进一步提高二氧化氯的转化率，可从反应器结构、材质、增加催化剂方面开展 研究 ，将发生器的转化率进一步提高，降低消毒成本；二是要提高二氧化氯与氯气的比值，按理论计算，二氧化氯与氯气的比值为1.8，而目前国内的发生器，最好的在1.0左右，因而是有潜力可挖的，应从反应的温度、反应物的浓度、空气量的分布等方面 研究 ，使二氧化氯的纯度提高，从而真正发挥出复合二氧化氯发生器的作用；三是要提高二氧化氯发生器的稳定性，二氧化氯发生器的应用场所大多是连续性生产，有部分厂家没有配备备用二氧化氯发生器，所以二氧化氯发生器运行的稳定性重要；四是实现大型化，目前国内的复合二氧化氯发生器在中、小型的水处理企业应用比较多，而大型水处理企业很少使用，就起原因还是能生产大型发生器的厂家太少。
2、以亚氯酸钠为原料的二氧化氯发生器
该类型的二氧化氯发生器，一是要从提高二氧化氯转化率方面 研究 ，从设计新型的反应器结构、调整反应时间、改进进料的方式等方面进行改进，将转化率进一步提高；二是提高二氧化氯纯度，要在反应生产二氧化氯的同时，防止二氧化氯的分解和副反应的发生上进行 研究 ，确保二氧化氯不发生分解和防止副反应的发生。
3、以R8法为原理的二氧化氯制备装置。
该类型二氧化氯制备装置，目前国内只有少数厂家有产品在运行，大多数厂家正在研制，对该类装置：一要深入 研究 其工艺条件的控制，防止副反应的发生；二是要有完善的安全保护装置，要将反应器内的二氧化氯浓度控制在一个合适的范围内，以实现二氧化氯的安全分压，针对自己的工艺要求、特地，要采取不同的安全保护措施，以确保二氧化氯发生器的安全；三要 研究 将二氧化氯的浓度控制在理想的指标内，因纸浆漂白对二氧化氯的纯度要求比较高，而二氧化氯的纯度与装置的酸度、温度、安全分压有着直接的关系，应进行深入的 研究 ，使该类装置达到理想的运行效果；四要进一步 研究 降低原料消耗及成本控制，由于国外公司对该工艺研发多年，工艺技术成熟，所以，原料消耗及制作成本都较理想。作为国内制造商，要从原料配比、反应温度的控制、系统压力控制、吸收液温度、储存等方面进一步 研究 ，使原料消耗及成本达到理想状况。
4、以氯酸钠、硫酸、还原剂为原料的高纯二氧化氯发生器
该类型二氧化氯发生器，国内最早的生产厂家是在2004年开发出来，在四川什邡、简阳的自来水公司开始使用，目前已生产了几百台在全国各地的自来水公司使用。目前能够生产该类型的厂家有近10家，由于技术力量不同，差别较大，因而各厂家应进一步提高其品质。一是进一步提高二氧化氯的转化率：应从反应器结构、材质、反应的温度、酸度、还原剂的优化上开展 研究 ，将二氧化氯发生器的转化率进一步提高；二是提高二氧化氯纯度：具调查，目前各个厂家的高纯型二氧化氯发生器，二氧化氯纯度都在95%左右，能达到98%的很少，所以，各厂家应从反应的温度控制、反应物的浓度、空气量的分布、进料的方式等方面进行 研究 ，使二氧化氯的纯度提高，从而真正发挥出高纯二氧化氯发生器的作用；三是提高二氧化氯发生器的稳定性：水处理企业都是连续运行的，对各类设备都要求必须具备连续运行的能力，作为水处理工艺中的重要的消毒环节，二氧化氯发生器必须具有连续、稳定性，因而在稳定性方面，各二氧化氯生产厂家还应下功夫进行 研究 ，在控制元件的选择、控制程序的优化上做文章，使二氧化氯发生器的稳定性进一步提高，满足用户的要求。
5、以氯化钠为原料的电解法发生器
该类型的二氧化氯发生器，一是要降低故障率：要在隔膜材质、电极的表面处理、恒流器的改进上进行 研究 ，使其故障率降低；二是要在提高二氧化氯的纯度上进行 研究 ，使二氧化氯纯度进一步提高，真正发挥出二氧化氯发生器的作用。
三、主要生产工艺与设备
化学法二氧化氯消毒剂发生器工艺流程图
第四节 社会文化环境 分析
社会环境是指组织所在社会中成员的民族特征、文化传统、价值观念、宗教信仰、教育水平以及风俗习惯等因素。构成社会环境的要素包括人口规模、年龄结构、种族结构、收入分布、消费结构和水平、人口流动性等。其中人口规模直接影响着一个国家或地区市场的容量，年龄结构则决定消费品的种类及推广方式。
目前，我国比较突出的社会问题有就业形势和过大的收入差距上。
从就业方面来看，我国经济增长对就业的拉动作用逐年减弱。GDP增长的就业弹性从1980年～1989年期间的0.323降低到2004年0.1左右。也就是说，目前我国经济每增长1个百分点，仅仅拉动就业增长0.1个百分点。而发展中国家的平均就业弹性大约在0.3～0.4之间。可以说，我国目前的经济增长是“非就业的经济增长”。而由于劳动适龄人口的大量增加（20世纪70年代、80年代生育高峰时期出生的人，目前正好进入就业年龄），以及城市化带来的大量农业居民转化为城市居民和国有、集体企业大量富余人员下岗，“十一五”期间我国的劳动力供给将以更快的速度增加。根据一些专家学者的估计，2004年我国的城镇失业率已经接近10％。如果不采取有效措施的话，在“十一五”期间，这个数值将进一步上升，进而给社会稳定带来巨大的威胁。从收入差距方面来看，库兹涅茨的“倒U型假说”表明，在发展中国家向发达国家过渡的长期过程中，居民收入分配的差距将呈现“先恶化、后改善”的趋势。
从我国的实践来看，随着我国工业化水平的逐步提高，从上个世纪90年代以来，我国的收入差距（包括城乡收入差距、地区收入差距和个人收入差距）呈现出不断扩大的趋势。2004年我国城乡居民收入比已经达到3.2∶1，再考虑城市居民还享有公费医疗、失业保险、住房补贴、养老金等社会保障方面的非货币收入因素，中国的城乡收入差距可能高达5倍～6倍，是世界最高的。反映居民个人收入分配差距的基尼系数已经达到0.456，大大超过了0.4的国际警戒线。虽然国家从20世纪90年代末开始采取或强化了一些措施（如减轻农民负担、逐步取消农业税、实施西部大开发战略、加强收入调节等）抑制收入差距扩大，但成效并不显著，收入差距已经成为影响我国经济发展的重要因素。
据
分析
，在目前我国经济发展阶段和经济条件下，如果不采取有效措施，“十一五”期间我国的城乡收入差距和地区收入差距继续扩大的趋势将难以避免，这将对我国的经济发展和社会稳定产生非常不利的影响。
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